Jawa Timur merupakan provinsi dengan jumlah pasar rakyat terbanyak pada 2020. Berdasarkan laporan Direktori Pasar dan Pusat Perdagangan 2020, jumlah pasar rakyat di provinsi paling timur Pulau Jawa tersebut sebanyak 2.359 unit. Jumlah pasar tersebut tersebar di 2.019 kelurahan/desa pada 643 kecamatan dan 38 kabupaten/kota.
Jawa Tengah berada di posisi berikutnya dengan 1.977 pasar rakyat. Jumlah itu tersebar di 1.769 desa/kelurahan yang berada di 562 kecamatan dan 35 kabupaten/kota.
Kemudian, ada 858 pasar rakyat di Sumatera Utara. Sebarannya berada di 775 desa/kelurahan pada 371 kecamatan dan 31 kabupaten/kota.
Pasar merupakan lembaga ekonomi tempat bertemunya pembeli dan penjual, baik langsung maupun tidak langsung untuk melakukan transaksi perdagangan. Pasar rakyat ditata, dibangun, dan dikelola oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah, swasta atau lembaga lainnya.
Di dalam pasar rakyat sendiri terdapat los, kios, toko, ataupun tenda yang dimiliki atau dikelola oleh pedagang kecil dan menengah, swadaya masyarakat, koperasi, dan lainnya. Nantinya, proses jual beli barang dengan konsumen dilakukan melalui proses tawar menawar.
(Baca: Lokasi Persebaran Pasar Rakyat di Indonesia)