Indonesia tercatat sebagai negara importir gula terbesar di dunia. Berdasarkan data yang dirilis Statista impor gula Indonesia mencapai 4,45 juta ton untuk periode 2017/2018. Angka tersebut mengalahkan Tiongkok maupun Amerika Serikat (AS) masing-masing mencapai 4,2 juta ton dan 3,11 juta ton.
Pemerintah menargetkan produksi gula nasional sebesar 2,2 juta ton pada 2018 dan 2,5 juta pada 2019. Untuk mencapai target, Kementerian Pertanian melaukan dua strategi untuk mendorong peningkatan produksi gula, baik untuk peningkatan optimaliasi tanaman maupun investasi pabrik.
Pemerintah telah menetapkan impor gula sebesar 3,6 juta ton untuk industri sepanjang 2018 dan sebanyak 1,1 juta ton untuk konsumsi masyarakat mulai awal tahun ini.