Produksi susu segar Indonesia sepanjang 2017 hanya tumbuh 0,81% menjadi 920 ribu ton dari tahun sebelumnya 912 ribu ton. Populasi sapi perah yang hanya mengandalkan kelahiran alami menjadi salah satu penyebab produksi susu nasional hanya tumbuh tipis.
Menurut Industri Pengolahan Susu (IPS) kebutuhan susu untuk industri sekitar 3,7 juta ton sementara produksi lokal kurang dari satu juta ton. Sehingga untuk memenuhi kebutuhan susu domestik pemerintah harus melakukan impor dari luar negeri.
Sebagai informasi kebutuhan susu nasional mencapai 4,5 juta ton/tahun, sementara yang dapat dipenuhi dari domestik hanya sekitar 18%. Jadi sekitar 82% sisanya harus dipenuhi dari impor.